THE LEGAL STATUS AND ORGANIZATION OF THE COURT APPARATUS: FOREIGN EXPERIENCE AND THE POSSIBILITY OF ITS IMPLEMENTATION IN UKRAINE
Abstract
The purpose of this article is to conduct a comprehensive analysis of the legal status and organizationalstructure of the court apparatus in Ukraine and foreign countries, to identify regulatory gaps in nationallegislation, and to substantiate the possibility of overcoming them through the implementation of positive international experience. The article aims to develop recommendations for improving the organizationof the court apparatus in Ukraine, enhancing the efficiency of justice, and strengthening public trustin the judiciary through the lens of advanced international practices.The study is based on a combination of general scientific and special legal methods, in particular:the comparative legal method – to analyze the organization of court staff in foreign countries and to identifythe prospects for adapting their experience in Ukraine; the systemic approach – to synthesize results and developconclusions; and the formal legal method – for analyzing the relevant legal norms.Results. The analysis revealed significant shortcomings in Ukrainian legislation regarding the legal statusof the court apparatus, including the absence of a clear legal definition, insufficient regulation of staff duties,and inadequate financial and technical support. These issues negatively affect the efficiency of the judiciaryand public trust in its functioning. Foreign experience – particularly that of France, Austria, Germany,Georgia, and Poland – demonstrates the importance of a clearly structured court apparatus, the introductionof the Rechtspfleger institution, further development of pre-trial mediation, and the creation of specializedjudicial bodies. The article substantiates the need to legally define the term “court apparatus” in Ukrainianlegislation and to implement the provisions of the Council of Europe’s Action Plan for Ukraine 2023–2026in the field of institutional and material-technical support for the judiciary.Conclusion. An effective court apparatus is a fundamental condition for the proper functioning of the judiciaryand constitutes a key step towards Ukraine’s European integration. The selective implementation of foreignpractices can significantly improve the quality of justice and address systemic challenges. The article offersspecific proposals for legislative and institutional reform of the court apparatus, considering national legalcharacteristics and international recommendations.
References
2. Державна судова адміністрація України. Типове положення про апарат суду : наказ від 08.02.2019 № 131.URL: https://court.gov.ua/archive/1458184/
3. Антипова І. Л. Адміністративно-правовий статус вищих спеціалізованих судів в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2021. 245 с.
4. Лепіш Н. Я., Павлович-Сенета Я. П. Особливості правового статусу суду. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 5. С. 389–392.
5. Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 2 червня 2016 р. № 1402-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 31. Ст. 545.
6. Шпенова П. Ю. Актуальні питання щодо структури та чисельності апарату суду. Судова апеляція. 2019. № 2. С. 84–93.
7. Оцінка рівня задоволеності громадян якістю окремих аспектів функціонування судів Харківської області : аналітичний звіт / Р. Лихачов, М. Лихачова; заг. ред. Є. Полтенко. Програма USAID «Нове правосуддя», Громадська спілка «Мережа правового розвитку». Харків, 2019. 115 с.
8. Про звернення Вищої ради правосуддя до Кабінету Міністрів України із пропозиціями щодо пріоритетних завдань фінансового забезпечення судової влади та її незалежності на 2026–2028 роки. Вища рада правосуддя. 2025.
9. Виступ Голови Верховного Суду України Ярослава Романюка на III Міжнародному судово-правовому форумі «Судова реформа в Україні: європейський вектор» 19 березня 2015 р. URL: http://www.scourt.gov.ua/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/67B595F419D7580CC2257E0D005EDBBE?OpenDocument&year=2015&month=03& (дата звернення: 28.04.2025).
10. Малихіна А. О. Зарубіжний досвід організації та правового забезпечення роботи апарату суду. Юрист України. 2014. № 2 (27). С. 18–24.
11. Макаровець А. М. Адміністративно-правовий статус апарату суду в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07. Суми, 2018. 216 с.
12. Лісна І. С. Зарубіжний досвід функціонування судових систем та можливість його використання під час проведення судової реформи в Україні. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2018. № 1 (35). С. 123–131.
13. Судова влада України. У Верховному Суді відбулася нарада щодо здійснення правосуддя в умовах воєнного стану. 2023. URL: https://court.gov.ua/press/news/1458184/
