IMPLEMENTATION OF THE PROVISIONS OF THE ROME STATUTE IN THE NATIONAL LEGISLATION OF UKRAINE: POLITICAL OBLIGATIONS AND LEGAL WAYS OF SOLUTION

Keywords: Rome Statute, International Criminal Court, crimes of aggression, war crimes, crimes against humanity, genocide.

Abstract

The article is devoted to issues of Ukraine’s cooperation with the International Criminal Court, the stages of regulatory regulation of such cooperation in the investigation of war crimes, genocide and crimes against humanity are considered, taking into account the absence of a law on the ratification of the Rome Statute. The purpose of the article is to study the processes of European integration of Ukraine, which cover a significant range of spheres of social relations that require unification, as well as determine the expediency of joining the legal guarantees of security. Ukraine’s signing of the Rome Statute in 2000 did not end with its ratification, which was due to the conclusion of the Constitutional Court of Ukraine about the existing inconsistency of some of its provisions with constitutional norms. The implementation of the changes introduced in 2016 to the Constitution of Ukraine regarding the possibility of ratification of the RS was postponed until 2019. The beginning of the Russian military aggression prompted Ukraine to recognize the jurisdiction of the International Criminal Court over the situation in the Autonomous Republic of Crimea, in the east of Ukraine, and during the Revolution of Dignity (the “Maidan case”). The full-scale invasion of the Russian military and the consequences that Ukraine is experiencing prompted the prosecutor of the ICC to begin an investigation into war crimes, genocide and crimes against humanity. Since the legal issues of interaction of law enforcement agencies and courts with the International Criminal Court were not resolved earlier, this caused a number of practical difficulties regarding the determination of jurisdiction, collection of evidence, activities of joint investigative teams, involvement of international experts, etc. The research methods are the analysis of international documents, normative acts of Ukraine, the comparativist method (comparing approaches to gathering evidence under national legislation and international law), the statistical method (quantitative indicators of war crimes committed on the territory of Ukraine). The results of the study revealed certain gaps in the current legislation that require further resolution. The adoption of the Law of Ukraine “On Amendments to the Criminal Procedure Code of Ukraine and other legislative acts of Ukraine regarding cooperation with the International Criminal Court” dated May 3, 2022, in a certain way, gave answers to certain questions, at the same time, it caused discussions among scientists and practitioners about the quality of the specified law and needs in the further process of implementation of the norms of international law into the national legislation of Ukraine. The conclusion was the justification of the lack of alternatives to the ratification of the Rome Statute in order to fulfill the commitments, which will eliminate obstacles and risks in the collection of evidence and provide advantages (accelerated procedure for the initiation of an investigation by the prosecutor of the ICC, investigation of crimes of aggression, participation in the activities of the Assembly, the right to elect judges, prosecutors to the ICC , accreditation of Ukrainian lawyers and others).

References

1. Ferens Benjamin B. Will we finally apply the lessons of Nuremberg? A New Introduction to Nuremberg and Vietnam: An American Tragedy by Telford Taylor. The Lawbook Exchange. URL: https://benferencz.org/articles/2010-present/will-we-finally- apply-nurembergs-lessons/ (дата звернення: 02.06.2023).
2. Dwight D. Eisenhower. Statement by the President on the Observance of Law Day. URL: https://www.presidency.ucsb. edu/documents/statement-the-president-the-observance-law-day (дата звернення: 18.04.2023).
3. Festakt zum 75. Jahrestag des Beginns der Nürnberger Prozesse. URL: https://www.bundespraesident.de/SharedDocs/ Reden/DE/Frank-Walter-Steinmeier/Reden/2020/11/201120-Festakt- Nuernberg.html (дата звернення: 08.05.2023).
4. Українська поліція вміє бути професійною, уміє рятувати від зла, повертати справедливість – Президент на заходах з нагоди Дня Національної поліції. URL: https://www. president.gov.ua/news/ukrayinska-policiya-vmiye-buti- profesijnoyu- umiye-ryatuvati-84045 (дата звернення: 10.07.2023).
5. Конвенція ООН про запобігання злочину геноциду та покарання за нього від 09.12.1948 р. URL: http://zakon2. rada.gov.ua/laws/show/995_155/card2#Card (дата звернення: 06.06.2022).
6. Kampala Declaration RC/Decl.1. 01.06.2010. URL: https://asp.icc-cpi.int/reviewconference/resolutions-and (дата звернення: 06.06.2022).
7. States Parties to the Rome Statute. URL: https://asp.icccpi. int/states-parties (дата звернення: 10.06.2023).
8. Madeline Morris. High Crimes and Misconceptions: The ICC and Non-Party States, 64 L & Contemp Probs 13, 21 (2001) (quotation mark omitted). URL: https://www.jstor.org/stable/ 1192354 (дата звернення: 08.06.2023)
9. John C. Yoo. Using Force. University of Chicago Law Review. Summer 2004. Vol. 71. URL: https://chicagounbound. uchicago.edu/uclrev/vol71/iss3/1 (дата звернення: 04.05.2022).
10. Ferenc Benjamin B.. Law always wins war. URL: https:// benferencz.org/articles/2010-present/law-always-beats-war/ (дата звернення: 04.06.2023).
11. Висновок Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Президента України про надання висновку щодо відповідності Конституції України Римського статуту Міжнародного кримінального суду (справа про Римський статут) від 11 липня 2001 р. Офіційний вісник України. 2001. № 28. Ст. 1267.
12. Угода про асоціацію України з Європейським Союзом від 21.03.2014 р. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/yevropejska- integraciya/ugoda-pro-asociacyu (дата звернення: 06.05.2023).
13. International Criminal Court celebrates 20’th anniversary. URL: https://www.icc-cpi.int/news/international-criminal- court-marks-20th-anniversary (дата звернення: 06.07.2023).
14. Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя) : Закон України від 02.06.2016 р. № 1401–VIII. Голос України. 2016. № 118.
15. Rome Statute. URL: https://www.un.org/ru/law/icc/rome_ statute(r).pdf (дата звернення: 06.07.2023).
16. Заява Верховної Ради України до Міжнародного кримінального суду про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності вищими посадовими особами держави, які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян під час мирних акцій протестів у період із 21 листопада 2013 р. по 22 лютого 2014 р. Голос України. 2014. № 44.
17. Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян : постанова Верховної Ради України від 04.02.2015 р. Голос України. 2015. № 29.
18. 2019 due diligence report. URL: https://www.icc-cpi.int/ sites/default/files/itemsDocuments/2019-PE-Report-UKR.pdf (дата звернення: 16.04.2023).
19. Referral letter submitted in coordination with 38 States Parties. URL: https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/2022-04/ Article-14-letter.pdf (дата звернення: 06.04.2023).
20. Werle G. Principles of International Criminal Law. URL: https://opil.ouplaw.com/view/10.1093/ law/9780198826859.001.0001/law-9780198826859 (дата звернення: 14.07.2023).
21. Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо співробітництва з Міжнародним кримінальним судом : Закон України від 03.05.2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2236-20#n5 (дата звернення: 20.06.2022).
22. Déclaration du Procureur de la CPI, Karim A.A. Khan QC, sur la situation en Ukraine : renvois supplémentaires, de la part du Japon et de la Macédoine du Nord ; lancement d’une plateforme pour la transmission de renseignements. URL: https://www.icc-cpi. int/fr/news/declaration-du-procureur-de-la-cpi-karim-aa-khan-qcsur- la-situation-en-ukraine-renvois (дата звернення: 14.07.2023).
Published
2023-09-28
Pages
42-52
Section
SECTION 5 CRIMINAL PROCESS AND FORENSIC SCIENCE; FORENSIC EXAMINATION