ПРАВОВИЙ СТАТУС ТА ОРГАНІЗАЦІЯ АПАРАТУ СУДУ: ДОСВІД ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН ТА МОЖЛИВІСТЬ ЙОГО ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ В УКРАЇНІ

Ключові слова: апарат суду, судова реформа, Rechtspfleger, організація судової влади, міжнародна практика, судові системи зарубіжних країн

Анотація

Метою наукової статті є комплексний аналіз правового статусу та організації апарату суду в Україні та зарубіжних країнах, виявлення нормативно-правових прогалин у вітчизняному законодавстві та обґрунтування можливості їх подолання шляхом імплементації позитивного зарубіжного досвіду. Стаття спрямована на розробку рекомендацій щодо удосконалення організації судового апарату в Україні, підвищення ефективності судочинства та забезпечення довіри до судової влади через призму передового досвіду міжнародної практики. У процесі дослідження використано комплекс загальнонаукових та спеціально-правових методів, зокрема: порівняльно-правовий метод – для аналізу організації апарату суду в зарубіжних країнах та виявлення можливостей адаптації їх досвіду в Україні; системний підхід – для узагальнення отриманих результатів і формування висновків; та формально-юридичний метод – для аналізу норм законодавства. Результати. Було встановлено наявність істотних прогалин у національному законодавстві щодо правового статусу апарату суду, зокрема відсутність чіткого нормативного визначення, нечітке регулювання посадових обов’язків працівників, а також недостатнє фінансово-ресурсне забезпечення їхньої діяльності. Зазначені проблеми негативно впливають на ефективність судочинства та рівень суспільної довіри до судової влади. Проаналізовано зарубіжний досвід, зокрема Франції, Австрії, Німеччини, Грузії та Польщі, який засвідчив доцільність чіткої структуризації судового апарату, впровадження інституту Rechtspfleger, подальше впровадження інституту досудової медіації та спеціалізованих судових утворень. Обґрунтовано необхідність закріплення поняття «апарат суду» в українському законодавстві, а також необхідність реалізації положень Плану дій Ради Європи для України на 2023–2026 рр. у сфері матеріально-технічного забезпечення судової системи. Висновок. Ефективна організація апарату суду є ключовою умовою належного функціонування судової влади та є одним з ключових кроків до євроінтеграції України. Імплементація деяких зарубіжних практик може суттєво підвищити ефективність правосуддя в Україні та подолати інші наявні сьогодні проблеми. Запропоновано конкретні кроки щодо законодавчого та інституційного вдосконалення судового апарату з урахуванням національних особливостей і міжнародних рекомендацій.

Посилання

1. Судова влада України. Роль медіації, її розвиток в Україні сьогодні й точки перетину із судочинством обговорили на круглому столі у ВС. Верховний Суд, 2023. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1512260
2. Державна судова адміністрація України. Типове положення про апарат суду : наказ від 08.02.2019 № 131.URL: https://court.gov.ua/archive/1458184/
3. Антипова І. Л. Адміністративно-правовий статус вищих спеціалізованих судів в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2021. 245 с.
4. Лепіш Н. Я., Павлович-Сенета Я. П. Особливості правового статусу суду. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 5. С. 389–392.
5. Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 2 червня 2016 р. № 1402-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 31. Ст. 545.
6. Шпенова П. Ю. Актуальні питання щодо структури та чисельності апарату суду. Судова апеляція. 2019. № 2. С. 84–93.
7. Оцінка рівня задоволеності громадян якістю окремих аспектів функціонування судів Харківської області : аналітичний звіт / Р. Лихачов, М. Лихачова; заг. ред. Є. Полтенко. Програма USAID «Нове правосуддя», Громадська спілка «Мережа правового розвитку». Харків, 2019. 115 с.
8. Про звернення Вищої ради правосуддя до Кабінету Міністрів України із пропозиціями щодо пріоритетних завдань фінансового забезпечення судової влади та її незалежності на 2026–2028 роки. Вища рада правосуддя. 2025.
9. Виступ Голови Верховного Суду України Ярослава Романюка на III Міжнародному судово-правовому форумі «Судова реформа в Україні: європейський вектор» 19 березня 2015 р. URL: http://www.scourt.gov.ua/clients/vsu/vsu.nsf/(documents)/67B595F419D7580CC2257E0D005EDBBE?OpenDocument&year=2015&month=03& (дата звернення: 28.04.2025).
10. Малихіна А. О. Зарубіжний досвід організації та правового забезпечення роботи апарату суду. Юрист України. 2014. № 2 (27). С. 18–24.
11. Макаровець А. М. Адміністративно-правовий статус апарату суду в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07. Суми, 2018. 216 с.
12. Лісна І. С. Зарубіжний досвід функціонування судових систем та можливість його використання під час проведення судової реформи в Україні. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2018. № 1 (35). С. 123–131.
13. Судова влада України. У Верховному Суді відбулася нарада щодо здійснення правосуддя в умовах воєнного стану. 2023. URL: https://court.gov.ua/press/news/1458184/
Опубліковано
2025-06-30
Сторінки
44-49
Розділ
СЕКЦІЯ 4 СУДОУСТРІЙ; ПРОКУРАТУРА ТА АДВОКАТУРА