ПРОБЛЕМИ КОНСТИТУЦІЙНОЇ РЕФОРМИ В УКРАЇНІ ПІД ЧАС ДІЇ ВОЄННОГО СТАНУ
Анотація
Конституція є Основним законом держави, оскільки саме вона регулює життєдіяльність держави та суспільства, найважливіші суспільні відносини, пов’язані зі здійсненням державної влади, у яких визначаються правове становище людини і громадянина, основи конституційного ладу, форма державного правління, політичний режим, територіальний устрій, система органів державної влади й місцевого самоврядування, порядок їх формування. Необхідно зазначити, що останнім часом в Україні спостерігається посилення процесу розходження між тим, що є de facto, та тим, що закріплено de jure. Це свідчить про доцільність проведення якісних реформ і оновлення чинного законодавства у зв’язку з тим, що реальні політичні відносини та процеси не відповідають тому, що закріплено в Конституції України, а належного нагляду за цими процесами не спостерігається. Вказане призводить до того, що досить часто Основний закон зазнає порушень, і це незважаючи на те, що в незалежній Україні вже пройшло кілька конституційних реформ і навіть змінювалась форма державного правління. У зв’язку із цим і постає питання про необхідність дослідження проблем конституційної реформи під час дії воєнного стану. Мета. Розкрити доцільність проведення конституційної реформи в Україні в умовах воєнного стану. Методи. Під час написання статті використовувалися філософсько-світоглядні, загальнонаукові та спеціальні методи. Чітко простежувався історичний, соціологічний, метод системного аналізу, формально-юридичний, порівняльно-правовий тощо. Результати. У статті розглянуто проблеми розроблення наукових підходів і реалізації конституційної реформи в Україні в умовах повномасштабного вторгнення РФ. Проаналізовано та висвітлено внутрішні та зовнішні чинники, які прямо впливають на проведення належної конституційної реформи. Висновки. Конституційна реформа є складним і багатоаспектним процесом, який потребує наукових розробок, узгодження, наукових дискусій, попереднього планування, порівняльного дослідження з іншими країнами, правотворчої роботи, а також реальної імплементації у стислі строки.
Посилання
2. Конституція України. прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
3. Про оборону України : Закон України від 6 грудня 1991 р. № 1932–XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 9. Ст. 106.
4. Про національну безпеку України : Закон України від 21 червня 2018 р. № 2469–VIII. Відомості Верховної Ради України. 2018. № 31. Ст. 241.
5. Кримінальний кодекс України : Закон України від 5 квітня 2001 р. № 2341–III. Відомості Верховної Ради України. 2001. № № 25–26. Ст. 131.
6. Інформаційний матеріал щодо запровадження стандартів та керівних документів НАТО. Офіційний вебсайт Міністерства оборони України. URL: https://www.mil.gov.ua/diyalnist/vprovadzhennya-standartiv-ta-inshih-kerivnihdokumentiv-nato.html (дата звернення: 25.05.2024).
7. Судова реформа в Україні : короткий огляд. Democracy Justice Reforms. URL: https://dejure.foundation/library/sudovareforma-v-ukraini-scho-zminylos-za-try-roky (дата звернення: 25.05.2024).
8. Про внесення змін до розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо забезпечення сталого функціонування судової влади в період відсутності повноважного складу Вищої ради правосуддя : Закон України від 15 березня 2022 р. № 2128–IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2128-20#Text (дата звернення: 25.05.2024).
9. Urgent Joint Opinion of the Venice Commission and the Directorate General of Human Rights and Rule of Law (DGI) of the Council of Europe on the Legislative Situation regarding anti-corruption mechanisms, following Decision № 13-R/2020 of the Constitutional Court of Ukraine, issued pursuant to Article 14a of the Venice Commission’s Rules of Procedure on 9 December 2020 (1012/2020), endorsed by the Venice Commission on 11 December 2020 at its 125th online Plenary Session. URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-PI(2020)018-e (дата звернення: 16.06.2024).
10. Індекс сприйняття корупції (CPI) – 2023. CPI. URL: https://cpi.ti-ukraine.org (дата звернення: 25.05.2024).
11. Про прискорення судової реформи та подолання проявів корупції у системі правосуддя : рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 червня 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0033525-23#Text (дата звернення: 16.06.2024).
12. Пленум ВС ухвалив постанову про вжиття заходів щодо відновлення довіри до суддів Верховного Суду. Офіційний вебсайт Верховного Суду. URL: https://supreme.court.gov.ua/supreme/pres-centr/news/1459851/ (дата звернення: 16.06.2024).
13. У Києві обговорили подальше впровадження реформи децентралізації в умовах війни. Укрінформ. 2023. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3794712-ukievi-obgovorili-podalse-vprovadzenna-reformi-decentralizaciiv-umovah-vijni.html (дата звернення: 25.05.2024).
14. Lendel M. International standards and citizens assessment of public administration and local government reform in Ukraine after 2014. Public policy and administration. Vol. 18 (2019). № 2. P. 314–326.
15. Уряд затвердив дорожню карту децентралізації. Урядовий кур’єр. 2024. URL: https://ukurier.gov.ua/uk/news/uryadzatverdiv-dorozhnyu-kartu-decentralizaciyi/ (дата звернення: 16.06.2024).